Istotne zmiany dotyczące usuwania drzew i krzewów

1) Posiadacza nieruchomości - za zgodą właściciela tej nieruchomości.

2) Właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.

- Kodeks cywilny (urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii elektrycznej oraz inne urządzenia podobne nie należą do części składowych nieruchomości, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa) - jeżeli drzewo lub krzew zagrażają funkcjonowaniu tych urządzeń.

3) Zgoda właściciela nieruchomości, nie jest wymagana w przypadku wniosku złożonego przez:

- spółdzielnię mieszkaniową,

- wspólnotę mieszkaniową, w której właściciele lokali powierzyli zarząd nieruchomością wspólną zarządowi,

- zarządcę nieruchomości będącej własnością Skarbu Państwa.

4) Zgoda właściciela nieruchomości, nie jest wymagana także w przypadku wniosku złożonego przez użytkownika wieczystego lub posiadacza nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.

 

2. Jak uzyskać zezwolenie?

W celu uzyskania zezwolenia należy złożyć wniosek w Urzędzie Gminy. Wniosek powinien zawierać:

1)         imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę posiadacza i właściciela nieruchomości albo właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego,

2)         oświadczenie o posiadanym tytule prawnym władania nieruchomością albo oświadczenie o posiadanym prawie własności urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego,

3)         zgodę właściciela nieruchomości, jeżeli jest wymagana, lub oświadczenie o udostępnieniu informacji, o której mowa w art. 83 ust. 4 ustawy o ochronie przyrody,

4)         nazwę gatunku drzewa lub krzewu,

5)         odwód pnia drzewa mierzonego na wysokości 130 cm, a w przypadku gdy na tej wysokości drzewo:

a)      posiada kilka pni- obwód każdego z tych pni,

b)      nie posiada pnia- obwód pnia bezpośrednio poniżej korony drzewa,

6)         wielkość powierzchni, z której zostanie usunięty krzew,

7)         miejsce, przyczynę, termin zamierzonego usunięcia drzewa lub krzewu, oraz wskazanie czy usunięcie wynika z celu związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej,

8)         rysunek, mapę albo wykonany przez projektanta projekt zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku inwestycji, dla których jest on wymagany określające usytuowanie drzew lub krzewów w stosunku do granic nieruchomości i obiektów budowlanych istniejących lub projektowanych na nieruchomości,

9)         projekt planu:

10)      a) nasadzeń zastępczych, rozumianych jako posadzenie drzew lub krzewów, w liczbie nie mniejszej niż liczba usuwanych drzew lub o powierzchni nie mniejszej niż powierzchnia usuwanych krzewów, stanowiących kompensację przyrodniczą za usuwane drzewa i krzewy lub

b) przesadzenia drzewa lub krzewu

- jeżeli są planowane, wykonany w formie rysunku, mapy lub projektu zagospodarowania działki lub terenu, oraz informację o liczbie, gatunku lub odmianie drzew lub krzewów oraz miejscu i planowanym terminie ich wykonania;

10) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach albo postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania na obszar Natura 2000, w przypadku realizacji przedsięwzięcia, dla którego wymagane jest ich uzyskanie zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, oraz postanowienie uzgadniające wydawane przez właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska w ramach ponownej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli jest wymagana lub została przeprowadzona na wniosek realizującego przedsięwzięcie;

11) zezwolenie w stosunku do gatunków chronionych na czynności podlegające zakazom określonym w art. 51 ust. 1 pkt 1-4 i 10 oraz w art. 52 ust. 1 pkt 1, 3, 7, 8, 12, 13 i 15, jeżeli zostało wydane.

W sytuacji, gdy pień drzewa rozgałęzia się poniżej 130 cm to wówczas każdy pień traktuje się jak odrębne drzewo.

3. Jakie drzewa bądź krzewy możemy usuwać bez zezwolenia?

1)      Krzewów, których wiek nie przekracza 10 lat,

2)      Krzewów na terenach pokrytych roślinnością pełniącą funkcje ozdobne, urządzoną pod względem rozmieszczenia i doboru gatunków posadzonych roślin, z wyłączeniem krzewów w pasie drogowym drogi publicznej, na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz na terenach zieleni,

3)      Drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm nie przekracza

a)      35 cm- w przypadku topoli, wierzby, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,

b)      25 cm- w przypadku pozostałych gatunków drzew,

4)      Drzew lub krzewów na plantacjach lub w lasach w rozumieniu ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach,

5)      Drzew lub krzewów owocowych, z wyłączeniem rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków lub na terenach zieleni,

6)      Drzew lub krzewów usuwanych w związku z funkcjonowaniem ogrodów botanicznych lub zoologicznych,

7)      Drzew lub krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu z obszarów położonych między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym Wysokiem brzegiem, w który wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, z wału przeciwpowodziowego i terenu w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału,

8)      Drzew lub krzewów, które utrudniają widoczność sygnalizatorów i pociągów, a także utrudniają eksploatację urządzeń kolejowych albo powodują tworzenie na torowiskach zasp śnieżnych, usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu,

9)      Drzew lub krzewów stanowiących przeszkody lotnicze, usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu,

10)   Drzew lub krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu ze względu na potrzeby związane z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,

11)   Drzew lub krzewów usuwanych z obszaru parku narodowego lub rezerwatu przyrody nieobjętego ochroną krajobrazową,

12)   Drzew lub krzewów usuwanych w ramach zadań wynikających z planu ochrony lub zadań ochronnych parku narodowego lub rezerwatu przyrody, planu ochrony parku krajobrazowego, albo planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla obszarów Natura 2000,

13)   Prowadzenia akcji ratowniczej przez jednostki ochrony przeciwpożarowej lub inne właściwe służby ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie zagrożenia życia lub zdrowia,

14)   Drzew lub krzewów stanowiących złomy lub wywroty usuwanych przez:

a)      jednostki ochrony przeciwpożarowej, jednostki Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej, właścicieli urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, zarządców dróg, zarządców infrastruktury kolejowej, gminne lub powiatowe jednostki oczyszczania lub inne podmioty działające w tym zakresie na zlecenie gminy lub powiatu,

b)      inne podmioty lub osoby, po przeprowadzeniu oględzin przez organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewu, potwierdzających, że drzewa lub krzewy stanowią złom lub wywrot.

15)   Drzew lub krzewów należących do gatunku obcych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 120 ust.2f ustawy o ochronie przyrody.

Za wywrot uznaje się drzewo lub krzew wywrócony w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku lub katastrofy w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, lub katastrofy budowlanej.

Za złom uznaje się drzewo, którego pień uległ złamaniu, lub krzew, którego pędy uległy złamaniu    w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku lub katastrofy w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, lub katastrofy budowlanej.

4. Dopuszczalne zabiegi w koronie drzew.

Prace w obrębie korony drzewa nie mogą prowadzić do usunięcia gałęzi w wymiarze przekraczającym 30% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa, chyba że mają na celu:

1) usunięcie gałęzi obumarłych lub nadłamanych;

2) utrzymywanie uformowanego kształtu korony drzewa;

3) wykonanie specjalistycznego zabiegu w celu przywróceniu statyki drzewa.

Przepis ten ma ograniczyć uszkadzanie drzew, które prowadzi do znacznego osłabienia ich kondycji lub obumarcia.

Zabieg specjalistyczny przeprowadzany w przypadku naruszonej statyki drzewa, np.             w wyniku silnej wichury, wykonuje się na podstawie dokumentacji, w tym dokumentacji fotograficznej, wskazującej na konieczności przeprowadzenia takiego zabiegu. Dokumentację przechowuje się przez okres 5 lat od końca roku w którym wykonano zabieg. Zabiegi te powinny być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednią widzę i umiejętności w zakresie właściwej pielęgnacji drzew.

Zgodnie z ogólną zasadą pielęgnacji drzew jest, że prace w obrębie korony drzewa powinny obejmować jak najmniejszą część korony i możliwie cienkie gałęzie. Za optymalną wielkość uznaje się usuwanie do 15 % korony. W ten sposób zabieg będzie miał nieznaczny wpływ na stan drzewa.

Cięcia w koronie drzewa, które przekraczają 30% korony, podlegają administracyjnej karze pieniężnej za uszkodzenie drzew w wysokości 0,6 opłaty za usunięcie tego drzewa. Usuniecie powyżej 50% korony drzewa uznawane jest za jego zniszczenie i podlega karze w wysokości podwójnej opłaty za usuniecie drzewa. Przy czym 30% tej kary pobierane jest od razu, niezależnie czy drzewo zachowa żywotność po 5 latach.

Powyższe zasady nie dotyczą prowadzenie akcji ratowniczej przez właściwe służby ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie nagłego zagrożenia życia lub zdrowia, oraz wszystkich sytuacji, w których można usuwać drzewa bez zezwolenia.

 

Problematykę związana z usuwaniem drzew lub krzewów reguluje ustawa z 16 kwietnia 2004 r.          o ochronie przyrody (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.)

Wydanie zezwolenia nie podlega opłacie skarbowej.

Termin wydania zezwolenia: 30 dni od wpłynięcia wniosku do urzędu.

W sprawach skomplikowanych 60 dni.

Łukasz Kurek